根据省教育厅《关于加快推进职业教育创新发展高地建设编制“一地一策”“一校一品”实施方案的通知》（豫教组秘〔2021〕12号）精神，为进一步聚焦专业发展，提升办学层次和人才培养质量，推动我校职业教育高质量发展，制定河南省民政学校“一校一品”实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作系列重要指示批示精神，全面贯彻全国教育大会和全国职业教育大会精神，贯彻落实教育部、河南省政府、省教育厅关于职业教育的发展规划,全面贯彻党的教育方针，加快培养创新型、应用型、技能型人才，打造民政特色教育品牌学校，积极推进技能社会建设，为加快推进河南职业教育创新发展高地建设贡献力量。

二、总体目标

力争用3到5年时间，在全省范围内打造民政类专业教育品牌，完善加强民政类专业教育教学工作力度，不断丰富学校特色品牌和内涵品质，进一步促进学生全面发展，持续为社会和行业培养、输送优质的民政领域从业人才。

三、组织机构和保障措施

（一）成立河南省民政学校“一校一品”工作领导小组

成立以校党委书记和校长为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“一校一品”工作领导小组，负责确定学校“一校一品”工作总体目标和规划，研究部署“一校一品”重点工作任务。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室设在教务处，由分管教务处的校领导兼任办公室主任。

（二）保障措施

一是争取省民政厅支持。河南省民政学校作为省民政厅直属的中职学校，将按照有关要求积极争取省民政厅在人、财、物等方面的政策支持，快速推进新校区建设，突破办学瓶颈，着力把“一校一品”工作作为今后一个时期的重点任务来抓，强化各类保障，办出民政专业特色。二是强化组织领导。定期向省民政厅报告“一校一品”工作进度，加强指导督导力度，研究部署推进措施，确保方向清晰、措施得力、成效突出。三是加强人才保障。调整优化现有人员岗位职能，做到人岗相适、岗责匹配，管理与教学相得益彰；同时，加大人才引进力度，持续提高教师队伍数量和质量，不断优化教师队伍学历层次、专业分布和职称、年龄结构，进一步提升教学质量和办学内涵。四是强化培训项目支撑。强化民政人才队伍培训工作，积极争取民政助理员、养老护理员、社区工作人员、社会工作者、婚庆和殡仪服务人员、幼儿保育员等相关人员的培训项目，做优做强民政培训品牌。五是创新思维，锐意改革。主动求变，主动促变，不断加大专业建设改革力度，适应社会需求整合现有专业，不断做大做强智慧健康养老、幼儿保育、社会工作、婚庆、社区管理与服务等民生领域、民政服务相关专业。六是加大经费支持。加大新校区建设和河南民政职业学院筹建力度，完善校内实训室、图书室及其他基础设施建设，在政策允许范围内，积极争取福彩公益金、社会资金等相关资金支持，确保“一校一品”工作成效。

四、重点工作任务

（一）围绕品牌目标，实施学校标准化建设工程

1.开展软硬件标准化建设。在现有规模和设施配备基础上，持续完善基础设施建设，3年内完成标准化职业院校建设，持续加强对教学设施设备投入力度，完善实习实训基地建设，增加图书储备，扩展图书种类。强化人才队伍建设，聚焦特色专业优势，持续加强师资队伍建设，优化教师专业、职称结构，加强教育教学跟踪问效力度。立足专业特色，加大科研创新力度，积极承接各级各类科研项目，提升教师科研能力。坚持“面向社会、服务民政，注重质量、突出应用”的学生培养方向，持续加强招生、实习、就业、创新一体化建设，逐步转变招生模式，使学生就业出口更畅、市场需求更旺，打造在民政专业人才培养培训领域辐射面广、影响力大的职业院校。

2.大力推进新校区建设。在省委、省政府和省民政厅大力支持下，学校当前在郑东新区白沙职教园区征地244.8亩用于建设新校区，目前各项前期手续正在积极办理中。要进一步争取各项政策支持，尽早完成新校区建设任务并投入使用，大幅改善我校办学条件。建成后，新校区办学规模将达5000人左右，计划首年招生1500人，后期根据学校容纳量和师资规模逐步增加招生人数。

3.积极筹设河南民政职业学院。2021年6月，按照有关要求，省民政厅经过缜密调研、充分论证，决定申报设置河南民政职业学院并将其纳入我省高等学校设置“十四五”规划，为在全省范围内打造民政类专业教育品牌创造更宽广的舞台。设置后的河南民政职业学院是公办全日制专科层次的高等职业院校，举办者是河南省民政厅，业务主管部门为河南省教育厅。学院以全日制专科层次高等职业学历教育为主，积极开展成人高等教育、专业人才培训等继续教育。

（二）对接民政行业，做强专业教育品牌

在全省范围内打造民政类专业教育品牌，关键在教育教学，学校将充分发挥自身在民政类专业教学、培训上的优势，聚焦民政事业发展，服务社会民生需求，重点设置民政服务、智慧健康养老服务与管理、社会工作、殡葬服务与管理、计算机应用技术等专业，并随着社会发展需要，不断调整完善专业设置，强化专业融合，注重理论与实践相结合，专业教育和职业培训并举，培养职业能力突出、社会责任感强、综合素质高的应用型、技能型、服务型和管理型民政专业人才。

1.紧密对接民政行业，聚焦民政专业发展。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。未来几年是实现中部崛起、河南振兴的关键时期，我省民政工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理、提供和强化基本社会服务等工作中扮演着重要角色。民政工作的服务对象大多是老小孤残等弱势群体，民政行业有独特的专业属性和服务属性，需要一支强大而专业的民政工作人才队伍。随着我国老龄化程度的不断加深，老年康复护理、智慧健康养老等领域亟需大量专业人才去推动；针对残疾人开展语言康复、行动能力矫正、康复辅具生产应用等也需要专业人才；随着社区管理的网格化、精细化、信息化加强，对社区管理人员的能力素质要求也逐步提升，社区工作者也需加强培训提升；随着经济社会发展，社会慈善意愿不断增强，志愿服务队伍逐步壮大，对社会组织和志愿者的组织培训也需要专门机构和人员去研究探索和改革创新；民政系统社会福利、社会救助、殡葬服务、婚庆礼仪服务等基本社会服务相关工作需要大量专业社会工作人才和专业人员承担。作为全省唯一一所民政类中职学校，培养培训大批专业民政人才是适应社会发展的需要，也是践行以人民为中心发展思想的具体体现，要聚焦民政专业发展，提升专业培养水平，壮大师资力量，打造服务民政行业专业集群。

2.强化专业融合互通，持续做强计算机专业。互联网信息技术的广泛应用，对民生领域服务质量和服务效率提出了更高要求，促使民生服务更加高效、便捷。在全省范围内打造民政类专业教育品牌，离不开计算机相关专业的支撑。当前，学校计算机专业每年招生500人左右，专业师资力量强，实训设施完善，产教融合度高，是我校优势专业。在此基础上，继续拓展做强计算机平面设计、大数据技术应用、数字媒体技术应用、无人机应用、电子商务、办公自动化等相关专业，推动“互联网+民政”相关应用，使计算机专业与智慧健康养老服务与管理、社会工作、殡葬服务与管理等民政类专业相互融合，使之为建设民政类专业教育品牌服务，实现民政类专业和计算机专业同步、高质量发展。

3.坚持育训并举，推进技能学习终身化。河南省民政学校兼挂“河南省民政干部学校”牌子，具有培养培训在职在岗民政工作队伍的职能和任务。一是落实职业院校“育训并举”法定职责，将职业技能培训作为学校办学的重要功能和新的增长点，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，充分发挥学校在技能社会建设中的作用。二是大力实施“职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划”，积极参与全民技能振兴工程、职业技能提升行动、高素质农民培育计划、残疾人就业培训工程等，加强面向民政行业等社会服务领域的职业技能培训。三是积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。在全省范围内继续积极开展养老服务、幼儿保育、计算机等专业“1+X”证书培训，积极开展职业技能鉴定工作。

（三）强化实习实训，构建多元化人才培养模式

瞄准民政类基层管理和技能应用职业岗位，以培养民政类技术人才为主要目标，以民政企事业单位需求推动特色发展，完善应用型、技能型人才培养模式，提升人才培养质量。

1.深化校企合作，实施产教融合。积极探索产教融合、工学结合、校企协同育人等多种形式的校企合作机制，强化课堂教学、实训、实习相融合的教育教学活动，推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式，加大实习实训在教学中的比重，探索创新多种实习形式，健全实习实训考核评价体系。探索实施现代学徒制，通过校企联合培养模式，建立符合目标导向的现代学徒制人才培养体系和课程体系，推进校企一体化育人，为社会培养高素质技能型人才。

2.完善实训设施，强化校内实训。学校实训室建设将以在全省范围内打造民政类专业教育品牌为目标，使之成为民政类职业教育实施实践教学活动的重要场所和载体。在现有殡葬、婚庆、幼儿保育、假肢机电、工程造价、舞蹈、计算机、琴房、摄影棚等20余个实训室基础上，进一步加大实训室建设力度，计划投入300-500万元，建成完善智慧健康养老、残疾人康复、社会工作、殡葬服务等一系列民政类专业实训室，为教学、培训、职业技能鉴定服务，在满足专业学生技能训练的基础上，还能承担民政系统从业人员继续教育培训项目，具备职业考试与鉴定等多种功能。积极拓展校外实训基地，探索与民政、社会保障等部门及福利、养老、托幼、社工等机构共同开发建设实训基地，突出实践能力培养，构建具有开放性、实践性和职业性特点的人才培养模式。

（四）适应职教发展要求，推进教育教学改革

1.强化“德技并修”育人导向。全面落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观融入技术技能人才培养全过程。推动“大思政课”建设，提高思想政治理论课质量和时效，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，充分发挥共青团在思政教育中的独特作用，着力加强青年学生理想信念教育、爱国主义教育、体育、美育、心理健康和法治教育。通过大国工匠、劳动模范进校园和经典诵读、道德讲堂等形式，着力培养学生的职业道德、工匠精神，构建全员、全过程、全方位育人格局。    

2.开展教学方式方法改革。结合民政类专业特点，充分运用现代信息技术，大力推广线上线下混合式教学、项目教学、案例教学、情境教学、模块化教学等教学方法。完善“岗课赛证”综合育人机制，推动技能竞赛活动深入教育教学，推进教学竞赛活动系统化、教学化、全员化。及时更新教学标准，将新技术、新工艺、新规范等及时纳入教学内容。

3.深化教师队伍建设改革。制定师资队伍建设规划，建设一支民政类专业教师占比达40%以上的教师队伍，将生师比稳定在16:1左右，使高层次技术技能教师达30%以上，按照不低于编制员额20%比例的数量配足配齐兼职教师。完善师资培训体系，建立校企人才交流机制，强化专业技术人员继续教育和企业实践培训，“双师型”教师比例达到专业教师数的80%以上。

4.持续规范和加强教材管理。严格执行国家和省关于教材管理的规定，建设一批特色校本专业教材，推行使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。

（五）落实办学自主权，推进学校内部管理体制改革

按照“放管服”改革要求，根据办学需要和精简效能原则，落实学校在内设机构、岗位设置、教师招聘、职称评聘、校企合作、专业设置等方面的更多自主权。

1.整合优化内设部门。在人员总量内自主确定教学、科研、行政职能部门等内设机构的设置和人员配备，完善内设机构协调运作机制，强化科研力量和校园软环境建设，使行政工作更好服务于教学和学生管理。

2.完善内部管理聘用制度。贯彻落实《事业单位人事管理条例》等文件精神，推行事业单位人员聘用制度，根据岗位需要设定应聘条件，坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”用人导向，采取公开、公平、公正竞聘程序，按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用。完善教师职称评审制度，结合学校实际，修订《河南省民政学校中高级专业技术职务申报推荐办法》，健全职称推荐评审程序，择优推荐教师参评。

3.健全人事考核评价激励机制。落实事业单位工作人员年度考核办法，坚持公开公正、科学规范、注重实绩、按岗位分类考核的原则，坚持平时考核与定期考核相结合、定性分析与定量分析相结合、民主评议与集体研究相结合，对学校教职工德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。完善《河南省民政学校绩效工资分配办法》，加强考核结果运用，体现按劳分配、多劳多得、奖优惩劣原则。

综上，河南省民政学校将在省委省政府的坚强领导和省民政厅、省教育厅的指导支持下，全面落实现代职业教育高质量发展要求，抓住国家大力发展职业教育的政策契机，争取3到5年内实现在全省范围内打造民政类专业教育品牌的目标，使学校办学内涵更加丰富，办学特色更加突出，“一校一品”更加闪光，赢得民政行业和社会公众的更大认可。